De-a lungul dinastiilor din istoria Chinei, au existat coduri etice care au servit drept linii directoare pentru funcționari, protejându-i de corupție.
Cu toate acestea, în China comunistă de astăzi, acest lucru a fost dat peste cap. Partidul Comunist Chinez (PCC) a răstălmăcit legile în avantajul său, a făcut abuzuri de putere pentru câștigul personal al funcționarilor săi și a implementat legi pentru a-și impune brutalitatea.
Câteva anecdote din China antică și din China modernă ne pot oferi o imagine de ansamblu asupra acestei diferențe.
Un oficial onest din dinastia Song
Vinul era foarte popular în timpul dinastiei Song (960-1270). Dar oficialii nu aveau voie în taverne; în caz contrar, puteau fi destituiți de cenzorul imperial. Consecințele variau de la cenzură până la retrogradare sau îndepărtare definitivă din funcție.
Lu Zongdao, un ofițer de rang înalt al împăratului Zhenzong din timpul dinastiei Song, a avut odată un oaspete acasă. El a vrut să fie o gazdă bună pentru oaspetelui său, dar trăia simplu și nu deținea un set de cupe de vin potrivite pentru companie. Pentru a-și distra oaspetele, s-a schimbat în haine mai bune și și-a dus oaspetele la o tavernă.
S-a întâmplat ca împăratul să aibă nevoie să îl vadă în acea zi pentru o problemă urgentă. Lu a sfârșit prin a ajunge târziu după ce s-a întors de la tavernă.
Înainte de a-l anunța pe Lu, mesagerul împăratului l-a întrebat pe Lu ce motiv ar trebui să-i dea împăratului pentru întârzierea acestuia. Lu l-a instruit pe mesager să spună adevărul.
"Dar, domnule, va fi recunoscut ca fiind un act necorespunzător", a spus mesagerul.
"Este omenește să bei vin", a răspuns Lu. "Cu toate acestea, înșelarea conducătorului ar fi cea mai mare abatere a unui oficial".
Auzind că Lu venise de la o tavernă, împăratul a devenit nemulțumit și a spus: "Ești un oficial și ai putea fi pus sub acuzare de cenzorul imperial".
Totuși, după ce Lu a explicat situația, împăratul i-a apreciat onestitatea și l-a recomandat pentru funcții mai înalte.
Dar nu toți oficialii chinezi din antichitate au fost la fel de cinstiți ca Lu - iar acești oficiali au atras consecințe negative pentru ei înșiși.
De exemplu, în China exista un sistem de posturi de curierat încă din timpul dinastiei Qin. Oficialii imperiali, atunci când călătoreau pentru afaceri, aveau acces gratuit la personalul și serviciile de curierat. Cu toate acestea, până la sfârșitul dinastiei Ming, sistemul a fost puternic abuzat; majoritatea personalului stațiilor de curierat a fost atribuit oficialilor pentru uz personal. Acest tip de corupție a dus în cele din urmă la căderea dinastiei Ming.
PCC: O birocrație supradimensionată
PCC le spune întotdeauna oamenilor să fie recunoscători pentru că veniturile și beneficiile lor provin de la partid. Realitatea este că aceste recompense monetare provin din taxele plătite de cetățenii care muncesc din greu și nu de la PCC. Mai mult, o mare parte din aceste impozite merge, de fapt, pentru a susține o mulțime de funcționari ai PCC.
În timpul sesiunilor anuale ale Congresului Național al Poporului (CNP) și ale Conferinței Consultative Politice a Poporului Chinez (CPPCC) din martie 2021, un reprezentant al CPPCC a prezentat situația dintr-un județ. Cu o populație de 30.200 de locuitori, acesta are un venit fiscal local de 36,6 milioane de yuani și o cheltuială de 865 de milioane de yuani la bugetul public general. Există peste 120 de agenții și organizații guvernamentale cu peste 6.000 de angajați publici. Asta înseamnă că raportul dintre funcționari și populația totală este de 1:5. Reprezentantul a sugerat că județele mai mici ar trebui să fuzioneze între ele pentru a reduce costurile de administrare.
Potrivit datelor publicate în cadrul celui de-al treilea recensământ național al populației din China din 1982, raportul dintre funcționarii publici și populația totală a fost de 1:7.945 în timpul dinastiei Han, 1:2.927 în timpul dinastiei Tang, 1:22.299 în timpul dinastiei Ming și 1:911 în timpul dinastiei Qing.
Acest dezechilibru a devenit foarte grav după ce PCC a preluat puterea. Ren Yuling, fost consilier al Consiliului de Stat, a constatat că raportul dintre funcționari și populația totală a ajuns la 1:26 până în 2005. În timpul sesiunii anuale a CPPCC din acel an, Ren a recunoscut că situația era șocantă.
Zhang Quanjing, fost director al Departamentului de Organizare (minister), a declarat în 2006 că numărul mare de funcționari devenise o problemă majoră. O provincie are, de obicei, 40 sau 50 de funcționari la nivel provincial și sute sau mii de funcționari de oraș. Chiar și un județ mic poate avea zeci de funcționari la nivel de județ.
În plus, în afară de guvernatori sau primari, fiecare funcție este însoțită de 8 sau 9 funcționari adjuncți. Toți acești oficiali au, de asemenea, secretari și asistenți. O astfel de structură gigantică nu numai că a crescut bugetul, dar și volumul de birocrație.
Aici se încheie partea I a acestui articol. Vă invităm să reveniți pentru partea a II-a, unde vom afla despre vârful iceberg-ului corupției din China.
Printre surse: minghui.org
