China împinge un număr din ce în ce mai mare de muncitori tibetani din zona rurală, de la munca agricolă, în centre de instruire în stil militar recent construite, unde sunt transformați în muncitori în fabrică, în oglindă cu un program din regiunea de vest a Xinjiang, pe care grupurile susținătoare ale drepturilor omului le-au marcat ca fiind de fapt de muncă forțată.
Beijingul a stabilit norme pentru transferul în masă al muncitorilor din mediul rural din Tibet și în alte părți ale Chinei, conform a peste o sută de rapoarte mass-media de stat, documente oficiale de la birourile guvernamentale din Tibet și cererile de achiziții publice publicate în perioada 2016-2020 și revizuite de Reuters. Efortul pentru a atinge cota trasată de PCC marchează o extindere rapidă a unei inițiative menite să ofere muncitori loiali industriei chineze.
Într-o notificare publicată pe site-ul guvernului regional al Tibetului luna trecută, se spunea că peste jumătate de milion de persoane au fost instruite ca parte a proiectului, în primele șapte luni ale anului 2020 - aproximativ 15% din populația regiunii. Din acest total, aproape 50.000 au fost transferați în locuri de muncă din Tibet, iar câteva mii au fost trimiși în alte părți ale Chinei. Mulți ajung să lucreze cu salarii mici, inclusiv în industria textilă, construcții și agricultură.
„Acesta reprezintă, după părerea mea, cel mai puternic, mai evident și mai țintit atac asupra mijloacelor de trai tradiționale tibetane, pe care l-am văzut de la Revoluția Culturală” din 1966 până în 1976, a declarat Adrian Zenz, un cercetător independent din Tibet și Xinjiang, care a scos la iveală punctele cheie ale programului. Acestea sunt detaliate într-un raport publicat săptămâna aceasta de Fundația Jamestown, un institut din Washington, D.C., care se concentrează pe probleme politice de importanță strategică pentru SUA. „Este o schimbare coercitivă a stilului de viață de la nomadism și agricultură la muncă salarizată”.
Reuters a confirmat constatările lui Zenz și a găsit documente suplimentare, rapoarte ale companiilor, depuneri de achiziții și rapoarte de presă de stat care descriu programul.
Într-o declarație adresată Reuters, Ministerul Afacerilor Externe din China a negat cu tărie implicarea muncii forțate și a declarat că China este o țară ce susține statul de drept și că lucrătorii sunt voluntari ce sunt recompensați corespunzător.
„Ceea ce acești oameni cu motive ascunse numesc „muncă forțată” pur și simplu nu există. Sperăm că comunitatea internațională va distinge binele de rău, va respecta faptele și nu va fi păcălită de minciuni ”, a spus acesta.
Mutarea surplusului de muncă din zona rurală în industrie este o parte esențială a efortului Chinei de a stimula economia și de a reduce sărăcia. Dar în zone precum Xinjiang și Tibet, cu populații etnice mari și cu o istorie de abuzuri din partea PCC, grupurile ce susțin drepturile omului spun că programele au un accent supradimensionat pe formarea ideologică. Obiectivele guvernamentale și managementul în stil militar, spun ei, sugerează că transferurile au elemente coercitive.
China a preluat controlul asupra Tibetului după ce trupele chineze au intrat în regiune în 1950, în ceea ce Beijingul numește o „eliberare pașnică”. Tibetul a devenit de atunci una dintre cele mai restricționate și sensibile zone din țară.
Programul tibetan se extinde pe măsură ce crește presiunea internațională asupra proiectelor similare din Xinjiang, dintre care unele au fost legate de centrele de detenție. Un raport al Organizației Națiunilor Unite a estimat că aproximativ un milion de oameni din Xinjiang, în majoritate etnici uiguri, au fost reținuți în lagăre și supuși educației ideologice. China a negat inițial existența lagărelor, dar de atunci a spus că sunt centre vocaționale și de educare și că toți oamenii au „absolvit”.
Reuters nu a putut afla condițiile în care lucrează tibetanii transferați. Jurnaliștilor străini nu li se permite să intre în regiune, iar altor cetățeni străini le sunt permise doar vizitele aprobate de guvern.
În ultimii ani, Xinjiang și Tibet au fost ținta unor politici dure în urmărirea a ceea ce autoritățile chineze numesc „menținerea stabilității”. Aceste politici vizează, în general, reprimarea disidenților, eliminarea unor eventuale proteste sau a separatismului și includ restricționarea călătoriilor cetățenilor etnici în alte regiuni ale Chinei și în străinătate, împreună cu întărirea controlului asupra activităților religioase.
În august, președintele Xi Jinping a declarat că China va intensifica din nou eforturile împotriva separatismului în Tibet, unde tibetanii etnici reprezintă aproximativ 90% din populație, potrivit datelor de recensământ. Cei care critică regimul, conduși de liderul spiritual tibetan Dalai Lama, acuză autoritățile chineze de „genocid cultural”. Laureatul Nobel, în vârstă de 85 de ani, are reședința în Dharamsala, India, de când a fugit din China în 1959, după o revoltă eșuată împotriva autorităților chineze.
Eliminarea „oamenilor leneși”
În timp ce în trecut au existat unele dovezi ale instruirii și transferurilor de forță de muncă în stil militar în Tibet, acest nou program extins reprezintă primul pe scară largă și primul care a stabilit în mod deschis cote pentru transferuri în afara regiunii.
Un element cheie, descris în mai multe documente de politică regională, implică trimiterea de funcționari în sate și localități pentru a culege date despre muncitorii din mediul rural și pentru a desfășura activități de educare care vizează construirea fidelității față de partid.
Mass-media de stat a descris o astfel de operațiune din zona rurală din apropierea capitalei tibetane, Lhasa. Oficialii au desfășurat peste o mie de sesiuni de educare anti-separatism, potrivit raportului presei de stat, „permițând oamenilor din toate grupurile etnice să simtă grija și îngrijorarea Comitetului Central al Partidului”, referindu-se de fapt la Partidul Comunist care conduce China.
Raportul spunea că sesiunile includeau cântece, dansuri și scheme realizate într-un „limbaj ușor de înțeles”. O astfel de activitate de „educare” a avut loc înainte de începerea transferurilor în masă din acest an.
Modelul este similar cu Xinjiang, iar cercetătorii spun că o legătură cheie între cele două este fostul secretar al Partidului Comunist din Tibet, Chen Quanguo, care a preluat același post în Xinjiang în 2016 și a condus dezvoltarea sistemului de lagăre din Xinjiang. Guvernul local din Xinjiang, unde Chen rămâne șeful partidului, nu a răspuns la o cerere de a comenta situația.
„În Tibet, acesta își făcea treaba din umbră, fără să iasă în evidență, implementând ce este în Xinjiang”, a declarat Allen Carlson, profesor asociat la Departamentul Guvernului Universității Cornell.
Aproximativ 70% din populația Tibetului este clasificată ca fiind rurală, conform cifrelor din 2018 de la Biroul Național de Statistică din China. Aceasta include o proporție mare de fermieri de subzistență, ceea ce reprezintă o provocare pentru programul de reducere a sărăciei din China, care măsoară succesul său în funcție de nivelul venitului minim. China s-a angajat să elimine din țară sărăcia din zona rurală până la sfârșitul anului 2020.
„Pentru a face față creșterii presiunii economice în scădere asupra veniturilor lucrătorilor din mediul rural, vom crește intensitatea dobândirii de competențe... și vom efectua un transfer organizat și pe scară largă a ocupării forței de muncă între provincii, regiuni și orașe”, reiese dintr-un plan de lucru lansat de Departamentul de Resurse Umane și Securitate Socială din Tibet, în iulie. Planul a inclus obiective ale programului pentru 2020 în diferite domenii.
Unele dintre documentele politice și rapoartele media de stat revizuite de Reuters fac trimitere la pedepse nespecificate pentru oficialii care nu își îndeplinesc cotele. Un plan de implementare la nivel de prefectură a cerut „măsuri stricte de recompensare și pedeapsă” pentru oficiali.
La fel ca în Xinjiang, intermediarii privați, precum agenți și companii care organizează transferuri, pot primi subvenții stabilite la 500 de yuani (74 USD) pentru fiecare muncitor mutat din regiune și 300 de yuani (44 USD) pentru cei plasați în Tibet, conform anunțului la nivel de prefectură.
Oficialii au spus anterior că programele de transfer de forță de muncă din alte părți ale Chinei sunt voluntare și multe dintre documentele guvernului tibetan menționează, de asemenea, mecanisme pentru a asigura drepturile lucrătorilor, dar nu oferă detalii. Avocații, grupurile pentru drepturile omului și cercetătorii spun că este puțin probabil ca muncitorii să poată refuza stagiile de muncă, deși recunosc că unii ar putea fi voluntari.
„Aceste anunțuri recente extind dramatic și într-un mod periculos aceste programe, inclusiv „pregătirea minții” sub coordonarea guvernului și reprezintă o escaladare periculoasă”, a declarat Matteo Mecacci, președintele grupului "Campania Internațională pentru Tibet", din SUA.
Documentele guvernamentale revizuite de Reuters pun un accent puternic pe educația ideologică pentru a corecta „conceptele de gândire” ale muncitorilor. "Există ideea că minoritățile nu au disciplină, că mintea lor trebuie schimbată, că trebuie să fie convinși să participe la program", a spus Zenz, un cercetător Tibet-Xinjiang din Minnesota.
Un document cu politici, postat pe site-ul guvernului orașului Nagqu din estul Tibetului în decembrie 2018, dezvăluie primele obiective ale planului și scoate la iveală abordarea inițială. Acesta descrie modul în care oficialii au vizitat satele pentru a colecta date despre 57.800 de muncitori. Scopul lor a fost să abordeze atitudinile „nu pot face, nu vreau să fac și nu îndrăznesc să fac” o anumită muncă, se arată în document. Se solicită măsuri nespecificate pentru „eliminarea eficientă a „leneșilor”.”
Un raport publicat în ianuarie de către filiera tibetană a Conferinței Consultative Politice a Poporului Chinez, un organism consultativ de nivel înalt al guvernului, descrie discuțiile interne privind strategiile de combatere a „sărăciei mentale” a lucrătorilor din mediul rural, inclusiv trimiterea de echipe de oficiali în sate să pună în aplicare programul de educare și „să ghideze masele pentru a crea o viață fericită cu mâinile lor harnice”.
Antrenamente și uniforme militare
Lucrătorii din mediul rural care sunt mutați în centre de formare profesională primesc educație ideologică - ceea ce China numește formare „în stil militar” - conform mai multor documente de politici tibetane regionale și de la nivel de district, care descriu programul la sfârșitul anului 2019 și 2020. Instruirea pune accentul pe disciplina strictă și participanții sunt obligați să efectueze exerciții militare și să se îmbrace în uniforme.
Nu este clar ce proporție din participanții la programul de transfer de forță de muncă urmează o astfel de formare în stil militar. Dar documentele oficiale din Ngari, Xigatze și Shannan, trei districte care reprezintă aproximativ o treime din populația Tibetului, solicită „promovarea viguroasă a instruirii în stil militar”. Îndrumările în manieră de politică la nivel de regiune fac și ele trimitere la această metodă de instruire.
Versiuni la scară redusă ale inițiativelor similare de formare militară există în regiune de peste un deceniu, dar construcția de noi facilități a crescut brusc în 2016. O analiză a imaginilor prin satelit și a documentelor referitoare la peste zece astfel de facilități din diferite districte din Tibet arată că unele sunt construite în apropierea sau în centrele profesionale existente.
Documentele oficiale descriu un program de predare care combină dobândirea competențelor, educație juridică și „educația recunoștinței”, conceput pentru a spori loialitatea față de partid.
James Leibold, profesor la Universitatea australiană La Trobe, specializat în Tibet și Xinjiang, spune că există diferite niveluri de pregătire în stil militar, unele mai puțin restrictive decât altele, dar că se concentrează asupra conformității.
„Tibetanii sunt văzuți ca leneși, înapoiați, înceți sau murdari, așa că ceea ce vor să facă este să-i facă să meargă în același ritm [dictat de ei]... Aceasta este o mare parte a acestui tip de educație în stil militar.
În districtul Chamdo din estul Tibetului, unde au apărut unele dintre primele programe de instruire în stil militar, imaginile furnizate de mass-media de stat, din 2016, arată muncitorii care se aliniază în formațiuni militare. În imaginile publicate de mass-media de stat în luna iulie a acestui an, chelnerițe îmbrăcate în uniformă militară sunt văzute antrenându-se la o unitate profesională din același district. Imaginile postate online de la „Școala de formare profesională Chamdo Golden Sunshine” arată rânduri de spații de locuit albe cu acoperiș albastru. Într-o singură imagine, pe bannerele atârnate pe perete în spatele unui rând de absolvenți putem vedea că proiectul de transfer de forță de muncă este supravegheat de Departamentul local de Resurse Umane și Securitate Socială.
Competențele profesionale învățate de stagiari includ domenii precum cel textil, construcții, agricultură și meșteșuguri etnice. Un centru vocațional descrie elemente de formare, inclusiv „limba mandarină, pregătirea juridică și educația politică”. Un document separat de politici regionale spune că obiectivul este „realizarea treptată a tranziției de la „Trebuie să lucrez” la „Vreau să lucrez”.”
Documentele de politici regionale și la nivel de prefectură pun accent pe formarea loturilor de lucrători pentru anumite companii sau proiecte. Grupurile susținătoare în manieră de drepturile omului afirmă că această abordare la cerere crește probabilitatea ca programele să fie coercitive.
Lanțul de aprovizionare
Lucrătorii transferați în cadrul programelor pot fi dificil de urmărit, în special cei trimiși în alte părți ale Chinei. În cadrul transferurilor în masă ale uigurilor din Xinjiang, au fost descoperiți muncitori în lanțurile de aprovizionare a 83 de mărci globale, potrivit unui raport publicat de The Australian Strategic Policy Institute (ASPI).
Cercetătorii și grupurile susținătoare ale drepturilor omului afirmă că transferurile din aceste regiuni reprezintă o provocare, deoarece fără acces nu pot evalua dacă practica constituie muncă forțată, sau dacă lucrătorii transferați lucrează adesea alături de omologii netransferați.
Rapoartele mass-media de stat tibetane din iulie spun că în 2020 unii dintre muncitorii transferați în afara Tibetului au fost trimiși la proiecte de construcții în Qinghai și Sichuan. Alții transferați în Tibet au fost instruiți în domeniul textilelor, securității și activităților de producție agricolă.
Notificările în manieră de politici guvernamentale regionale tibetane și planurile de implementare a prefecturilor oferă birourilor guvernamentale locale cote pentru 2020, inclusiv pentru lucrătorii tibetani trimiși în alte părți ale Chinei. Se așteaptă ca districtele mai mari să furnizeze mai mulți lucrători în alte zone ale țării - 1.000 din capitala tibetană Lhasa, 1.400 din Xigaze și 800 din Shannan.
Reuters a analizat notificările de politici emise de Tibet și alte zeci de provincii care au acceptat muncitori tibetani. Aceste documente scot la iveală faptul că lucrătorii sunt adesea mutați în grup și stau cazați împreună.
Documentele administrației locale din Tibet și din alte trei provincii spun că lucrătorii rămân în locuri centralizate după ce sunt transferați, apoi sunt separați de alți lucrători și sunt ținuți sub supraveghere. Un document din mass-media de stat, care descria un transfer în regiune, se referea la acesta ca fiind un serviciu „bonă” de la punct la punct.
Departamentul tibetan de resurse umane și securitate socială a remarcat în iulie că oamenii sunt grupați în echipe de 10 până la 30. Călătoresc cu șefi de echipă și sunt gestionați de „servicii de legătură pentru angajare”. Departamentul a declarat că grupurile sunt bine gestionate, mai ales atunci când se mută în afara Tibetului, unde ofițerii de legătură sunt responsabili pentru desfășurarea „activităților de educare suplimentară și reducerea complexelor de dor de casă”. Guvernul este responsabil pentru îngrijirea „femeilor, copiilor și persoanelor în vârstă care au fost lăsați în urmă”.
Printre surse: theepochtimes.com
