Un optimist ar sugera că cel puțin Japonia își dă seama că are nevoie de mai mulți bani pentru apărare. Cu toate acestea, dincolo de asta, este greu să fii prea pozitiv. Solicitarea a fost de ordinul unei creșteri de 2,6%. Și asta înainte ca Ministerul de Finanțe să termine de ajustat această sumă. Bugetele japoneze pentru apărare au fost lamentabil subfinanțate de zeci de ani.
Oficialii japonezi fac mare caz din "creșterile anuale consecutive" în timpul administrației Abe și în timpul administrației Suga. Cu toate acestea, aceste creșteri au fost mici - și iluzorii. Japonia, de fapt, și-a redus bugetul pentru apărare în fiecare an în deceniul de dinaintea preluării puterii de către Shinzo Abe. Așadar, el a încercat doar să scoată cheltuielile japoneze pentru apărare dintr-o gaură. În comparație cu momentul în care Abe a preluat mandatul, cheltuielile japoneze pentru apărare nu au crescut deloc foarte mult. Ceva de genul unei creșteri globale de 15%. Dacă consilierul tău de investiții ți-ar fi adus un câștig de 15 % după un deceniu, l-ai concedia.
Cât ar trebui să cheltuiască Japonia? Aproximativ de două ori mai mult decât în prezent. Deci, creșteri de 10 procente pentru următorii cinci ani. După cum vedeți, o creștere de 2 % nu înseamnă mare lucru atunci când este privită în context.
Acesta este rezultatul dependenței patologice de lungă durată a Japoniei față de americani pentru apărare.
Care sunt cele mai notabile elemente din cererea de buget?
Cel mai notabil aspect este faptul că NU se solicită să se cheltuiască ceea ce este necesar pentru a face din serviciul în cadrul Forțelor de autoapărare ale Japoniei (JSDF) o profesie respectată. Personalul trebuie să fie prioritar. JSDF ratează obiectivele de recrutare cu 20-25% anual. Acest lucru nu este surprinzător. Vorbind doar puțin hiperbolizat, Jieikan (membrii serviciului JSDF) sunt tratați ca niște șerbi, sunt suprasolicitați și primesc puțin respect. Puțini japonezi au măcar idee despre condițiile de serviciu ale JSDF. Dacă nu tratezi personalul "cum trebuie", nu există arme magice pe care să le poți cumpăra pentru a te proteja.
Ca a doua prioritate, bugetul ar trebui să solicite în mod specific finanțarea (și realizarea) "dezvoltării capacităților", astfel încât JSDF să poată efectua "operațiuni comune" (aer, mare, sol pot opera împreună) și să asigure oportunități de instruire adecvate și locații de instruire în Japonia. Cererea de buget (încă o dată) nu pare să se concentreze asupra acestei cerințe.
A treia prioritate a Japoniei ar trebui să fie hardware-ul. Dar, din nefericire, aceasta este ceea ce bugetele japoneze de apărare pun ca prima, a doua și a treia prioritate. Bugetul solicită cumpărarea de avioane F-35, a unor nave, precum și cheltuieli pentru arme hipersonice, dezvoltarea de avioane de luptă avansate, tehnologie cibernetică și capacități spațiale. Se bifează toate căsuțele, dar acestea sunt fie cheltuieli simbolice, fie se cumpără pur și simplu "obiecte strălucitoare", fără a se lua în considerare în mod serios de ce are nevoie de fapt Japonia pentru a se apăra, având în vedere amenințările actuale și viitoare - și apoi punând totul laolaltă într-o forță configurată corespunzător și utilizată într-un mod coerent.
Retorica Japoniei cu privire la China s-a schimbat
Retorica Japoniei cu privire la China, în special preocupările sale cu privire la Taiwan, s-a schimbat considerabil în ultimul an. Care este motivul pentru aceasta?
În linii mari, clasa conducătoare a Japoniei s-a trezit în sfârșit în fața amenințării pe care o reprezintă China. Bineînțeles, au existat oficiali japonezi, ofițeri militari și alții care au înțeles de mult timp amenințarea. Dar acum se pare că pericolul este suficient de larg recunoscut pentru ca persoanele menționate mai sus să poată vorbi public și cu voce tare. Publicul japonez a recunoscut pericolul de mult timp. Nagato-cho ("Capitoliul Japoniei"), ca de obicei, a avut nevoie de timp pentru a-și da seama de ceea ce majoritatea oamenilor știau deja.
Cât de semnificativă este schimbarea?
Aceasta este semnificativă. Antropologii vă vor spune că preferința japonezilor este de a evita să vorbească despre (sau să se gândească la) subiecte dificile. Așadar, declarațiile puternice și clare ale unor persoane precum ministrul apărării Nobuo Kishi, ministrul adjunct al apărării Yasuhide Nakayama, membrul Dietei Masahisa Sato, viceprim-ministrul Taro Aso și alții reprezintă într-adevăr o oarecare schimbare radicală.
Cu toate acestea, există puține dovezi că declarațiile se traduc în suficiente îmbunătățiri concrete ale capacităților sau activități necesare pentru ca Japonia să răspundă eficient la un "scenariu" Taiwan - fie singură, fie împreună cu americanii. Nici măcar nu pare să existe un plan operațional comun pentru a coordona operațiunile americano-japoneze - și cu siguranță nu există nicăieri un cartier general comun unde forțele celor două națiuni să conducă o apărare comună a ceva. Acesta este un eșec uimitor din partea liderilor - civili și militari - din ambele părți. Așa că, din păcate, până acum este vorba mai mult de vorbe - chiar dacă sunt vorbe bune.
Implicațiile schimbării abordării Japoniei față de China
Care sunt implicațiile schimbării abordării Japoniei față de China pentru cheltuielile de apărare și cooperarea regională în materie de securitate?
După cum s-a menționat, cheltuielile japoneze pentru apărare nu sunt deloc în concordanță cu cerințele națiunii pentru a face față amenințărilor regionale la adresa Japoniei sau pentru a compensa deceniile de subfinanțare a apărării.
JSDF se deplasează în regiune mai mult ca niciodată, dar îi lipsesc resursele (personal și echipament) și pregătirea. Stabilirea de legături și efectuarea de antrenamente comune și alte angajamente cu francezii, britanicii, australienii și indienii sunt un lucru bun - și ar fi fost considerat imposibil nu cu mult timp în urmă. Dar, din păcate, Tokyo pare să creadă că faptul că are "prieteni" compensează deficiențele de apărare ale Japoniei - și astfel, Japonia nu simte nevoia să facă mai mult decât face deja. Acest lucru îmi aduce aminte de un fost oficial american care descria odată înclinația japonezilor pentru Japonia ca fiind aceea de a "stabili minimul pe care trebuie să-l facă... și apoi de a face puțin mai puțin".
Să sperăm că, într-una din aceste zile, Japonia va reuși să facă lucrurile cum trebuie și, în felul său, încearcă. Dar timpul se scurge.
Se pregătește o cursă a înarmărilor în Asia-Pacific? Un nou Război Rece?
O cursă a înarmărilor? Nu chiar. În ultimii 20 - 30 de ani, China a fost cea mai mare și cea mai rapidă din istorie - și asta în ciuda faptului că Republica Populară Chineză (RPC) nu se confruntă cu niciun dușman. În prezent, cele câteva țări care s-au trezit - Australia și Japonia - încearcă doar să se protejeze. Din păcate, chinezii sunt cu mult înaintea lor. Chiar și americanii se joacă de-a recuperarea întârzierilor. Un general de rang înalt din cadrul Forțelor Aeriene ale SUA a declarat recent: "Nu mai avem timp" (China a recuperat din urmă).
Un nou război rece? Da. Se poate dezbate terminologia, dar se poate sugera în mod corect că RPC a purtat în ultimii 30 de ani un război cu multiple fațete pe mai multe fronturi împotriva Statelor Unite (și a tuturor celorlalte țări din regiune).
Poate că nu am vrut să recunoaștem acest lucru sau să îl numim "război" - preferând în schimb "competiție" -, dar Beijingul vă va spune că a fost un război pentru a-și învinge principalul inamic - Statele Unite - și pentru a le da o lecție japonezilor (și pentru a recupera Insulele Ryukyu). Singurul lucru care lipsește sunt împușcăturile. Dar, din perspectiva Beijingului, dacă faci lucrurile cum trebuie, războiul se va încheia fără lupte - deoarece nimeni (inclusiv Washingtonul) nu va putea rezista fără pierderi majore.
Printre surse: theepochtimes.com
