Supracapacitatea excesivă a Chinei în domeniul energiei solare a fost folosită de liderul chinez Xi Jinping în campania sa de reducere a sărăciei - un proiect ambițios pentru a-i determina pe fermieri să instaleze panouri solare. Acest proiect, care, teoretic, ajută fermierii să iasă din sărăcie, s-a dovedit în multe cazuri că sporește gradul de îndatorare al zonelor rurale și îndepărtate.
Scoaterea din sărăcie a regiunilor îndepărtate și sărace ale Chinei a fost un obiectiv strategic cheie promovat de Xi în ultimii ani. Iar obiectivul a fost stabilit să fie realizat înainte de aniversarea a 100 de ani de la înființarea Partidului Comunist Chinez (PCC) în acest an.
La sfârșitul anului 2020, PCC a susținut că toate cele 832 de județe sărace din China au fost scoase de pe lista sărăciei și că obiectivul de eradicare a sărăciei a fost atins.
Împingerea fermierilor să instaleze panouri solare în zonele îndepărtate a fost descrisă drept "programul de precizie de pionierat al Chinei pentru reducerea sărăciei", potrivit unui raport publicat de portalul de știri chinez National Business Daily (NBD) în octombrie anul trecut.
Energia solară, denumită și energie fotovoltaică (PV, pe scurt), generează venituri anuale de 18 miliarde de yuani (aproximativ 2,78 miliarde de dolari), de care beneficiază 4,15 milioane de gospodării sărace, potrivit lui Zhang Jianhua, directorul Administrației Naționale chineze pentru Energie.
"Un total de 26,36 milioane de kilowați [kW] în centrale fotovoltaice au fost construite la nivel național, de care beneficiază aproape 60.000 de sate sărace și 4,15 milioane de gospodării sărace, generând un venit anual de aproximativ 18 miliarde de yuani din producția de energie", a declarat Zhang la o conferință de presă din 19 octombrie 2020.
Cu toate acestea, situația reală este mult diferită.
În satul Xihu din comitatul Xuyi, provincia Jiangsu, proiectul de reducere a sărăciei cu energie fotovoltaică a fost implementat în urmă cu cinci ani, iar veniturile generate au fost atât de mici încât nu au fost suficiente pentru a rambursa împrumutul de anul trecut. Satul a acumulat o datorie de peste 2 milioane de yuani (aproximativ 309.000 de dolari), potrivit presei de stat Xinhua.
Proiectul PV de reducere a sărăciei este o "înșelătorie
Mijloacele de comunicare ale PCC numesc proiectul de atenuare a sărăciei prin panouri fotovoltaice politica "venitului din soare", susținând că, odată ce panourile solare sunt instalate, fermierii "pot sta liniștiți în timp ce generează venituri din panourile solare", ceea ce nu va afecta creșterea culturilor.
Teoria este că un fermier instalează un sistem fotovoltaic de 5 kW pe acoperișul casei sale și pe câmp, care poate genera 7.300 de kilowați oră (kWh) de electricitate pe an. Cu o subvenție de 0,42 yuani (aproximativ 0,065 dolari) pe kWh din partea guvernului și o subvenție specială de maximum 0,98 yuani (aproximativ 0,15 dolari) pe kWh în zonele rurale, un fermier poate câștiga 10.220 de yuani (aproximativ 1.579 de dolari) pe an, potrivit presei online chineze KK News. Investiția va fi recuperată în medie în cinci până la șapte ani.
"Instalarea de centrale fotovoltaice este ca și cum te-ai întinde la soare și ai face bani cu ușurință și confortabil", potrivit unui comunicat de presă al Singfosolar, o companie fotovoltaică din Dongguan, provincia Guangdong. Singfosolar a declarat că centralele fotovoltaice "au, de obicei, un randament cu până la 8 procente mai mare decât majoritatea produselor de economisire și de gestionare a banilor și pot oferi un flux de numerar stabil timp de până la 25 de ani".
Un grup de pe rețelele de socializare numit "Weiheng agricultural little bee" a susținut că proiectul de reducere a sărăciei cu energie fotovoltaică este o "înșelătorie".
Potrivit unui articol postat de grup, intitulat "Expunerea escrocheriei energiei solare fotovoltaice rurale", fermierii ar trebui să investească aproximativ 40.000 de yuani (aproximativ 6.221 de dolari) pentru un sistem fotovoltaic de 5 kW. "Întâmplător, există un proiect de reducere a sărăciei care oferă împrumuturi de sub 100.000 de yuani [aproximativ 15.546 de dolari] exclusiv fermierilor, fără a percepe dobândă timp de [până la] trei ani."
Alți factori care afectează randamentul unui fermier în materie de energie solară includ scăderea prețului pentru energia generată de sistemul solar, anularea subvențiilor de stat în trei ani și lipsa unei întrețineri adecvate a sistemului, care poate reduce semnificativ capacitatea de generare a energiei. În articol se precizează că durata de viață a sistemului este mult mai scurtă decât cei 25 de ani anunțați. Acesta susținea că "după aproximativ 5 ani, echipamentul îmbătrânește, iar eficiența generării de energie este mult redusă".
"De fapt, aceasta este o tactică pe care întreprinderile fotovoltaice o folosesc pentru a-și consuma capacitatea excedentară. Deoarece guvernul nostru a sprijinit de mult timp întreprinderile fotovoltaice naționale, acestea s-au dezvoltat rapid. Aceste întreprinderi fotovoltaice, cu subvenții și sprijin guvernamental, au cunoscut o creștere extrem de rapidă, provocând o supracapacitate gravă", se arată în articol. "Ele profită de fermierii care nu înțeleg prea bine industria de tehnologie și îi păcălesc să investească în panouri solare pentru a-i ajuta pe producătorii fotovoltaici să rezolve problema supracapacității."
"Băncile și-au finalizat activitatea de creditare, întreprinderile fotovoltaice au înregistrat o creștere masivă, iar rapoartele locale de reducere a sărăciei arată impresionant... doar fermierii sunt împovărați de datorii", se mai arată în articol.
Calculul teoretic este departe de realitate
Potrivit unui raport Xinhua publicat în octombrie anul trecut, unele sate sărace au acceptat proiectul de reducere a sărăciei cu energie fotovoltaică și au contractat împrumuturi mari de la bănci pentru a finanța proiectul. Cu toate acestea, din diverse motive, cum ar fi problemele de calitate și lipsa de întreținere, unele dintre sistemele de energie solară au produs venituri mult mai mici decât se așteptau la început, în timp ce multe altele s-au defectat în doar câțiva ani, fără ca nimeni să remedieze problemele, iar veniturile au scăzut de la an la an.
Această situație s-a întâmplat în satul Xihu din provincia Jiangsu de când a participat la proiect, în 2016. Proiectul fotovoltaic, care inițial promitea un venit anual de 390.000 de yuani (aproximativ 60.000 de dolari), a produs un venit anual de mai puțin de 100.000 de yuani (aproximativ 15.000 de dolari) după patru ani, ceea ce nu a fost suficient pentru a rambursa dobânda bancară, potrivit Xinhua.
Contractul dintre compania fotovoltaică și sat promitea să genereze aproximativ 330.000 kWh de electricitate anual. În realitate, puterea medie anuală generată în primii doi ani a fost de numai 200.000 kWh sau 60% din capacitatea proiectată. În al patrulea an, energia generată într-un an a fost mai mică de 100.000 kWh, mai puțin de 30 la sută din capacitatea proiectată, potrivit surselor citate în raport.
Oficialii locali au fost citați de Xinhua spunând că satul Xihu avea un venit anual total de câteva zeci de mii de yuani înainte de lansarea proiectului fotovoltaic. Pentru a fi scos de pe lista sărăciei a PCC, Xihu trebuia să atingă un venit anual de 180.000 de yuani (aproximativ 27.800 de dolari) până la sfârșitul anului 2020. Autoritățile locale s-au bazat pe proiectul PV pentru a scoate întregul sat din sărăcie. Dar ceea ce s-a dovedit, în cele din urmă, a fost că satul s-a împotmolit în datorii de peste 2 milioane de yuani (309.000 de dolari).
În ultimii ani, proiectele PV au fost promovate și pentru fermierii individuali, iar mulți dintre aceștia au suferit pierderi serioase, potrivit unui articol publicat de KK News.
Multe țări forțate să ia măsuri antidumping împotriva Chinei
În ultimul deceniu, PCC a folosit subvențiile de stat și politicile de creditare preferențială pentru a promova dezvoltarea industriei solare din China.
Potrivit portalului de știri chinezesc Sina, începând cu 2017, panourile solare fabricate în China au reprezentat 71% din cota de piață globală. Cu prețuri cu 30 până la 50 la sută mai ieftine decât panourile solare japoneze, produsele chinezești au redus cota de piață a Japoniei la 2 la sută, în timp ce Japonia era cel mai mare furnizor de produse fotovoltaice.
Europa a fost, de asemenea, eliminată din industria solară de expansiunea produselor fotovoltaice la preț redus ale regimului chinez. Mai mulți mari producători europeni de energie fotovoltaică, printre care Solon AG și Conergy, au avut dificultăți în a concura cu companiile chineze, iar unii au dat faliment.
Concurența la prețuri scăzute, sau dumpingul, și expansiunea industriei fotovoltaice chineze au declanșat anchete antidumping și antisubvenție în multe țări și regiuni.
În decembrie 2012, Departamentul de Comerț al SUA a anunțat măsuri antidumping și taxe compensatorii împotriva produselor fotovoltaice din siliciu cristalin (CSPV) chinezești, iar bateriile și modulele CSPV chinezești au fost adăugate la lista de măsuri antidumping și antisubvenții doi ani mai târziu. În august 2018, Washington a anunțat un tarif vamal de 10 % pentru componentele și bateriile CSPV din China, care a fost majorat la 25 % în iunie 2019, precum și o taxă ad valorem suplimentară de 25 % pentru diverse piese utilizate în producția de componente.
Uniunea Europeană a impus pentru prima dată măsuri antidumping și antisubvenție pentru modulele, plachetele și bateriile fotovoltaice chinezești în 2013, iar măsurile au încetat în septembrie 2018. UE a anunțat din nou tarife antidumping provizorii de 11,8% pentru companiile chineze de produse fotovoltaice.
Tribunalul canadian pentru comerț internațional (CITT) a decis în iulie 2015 că "au avut loc dumping și subvenții" după ce a investigat companiile chineze care importau produse fotovoltaice solare în Canada și că "există amenințări de prejudiciu". CITT a anunțat tarife antidumping pe 5 ani pentru companiile chineze de energie fotovoltaică, care au intrat în vigoare la 4 iulie 2015.
În aprilie 2017, Turcia a stabilit că dumpingul de componente fotovoltaice și panouri solare chinezești dăunează industriei sale naționale și a decis să impună taxe antidumping producătorilor chinezi de energie fotovoltaică pentru o perioadă de cinci ani, 16 companii plătind o rată de 20 USD/m2 (pe metru pătrat), iar ceilalți exportatori plătind o rată de 25 USD/m2.
Guvernul indian a impus o taxă de salvgardare (SGD) de 25% pentru componentele solare și bateriile importate din China începând din iulie 2018.
De asemenea, guvernul australian a pornit anchete antidumping și antisubvenții privind produsele fotovoltaice chinezești între 2014 și 2016.
Printre surse: theepochtimes.com
